原文链接: https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=Mzg3OTg0OTAyOQ==&mid=2247486469&idx=1&sn=99d708388d0eb811d9dae6b31b2f7bb4

【国内网安政策简评】国家数据局公布2025年可信数据空间创新发展试点名单，数据基础设施建设再提速

原创 网安君 网络安全罗盘 2025-07-18 10:01

2025年可信数据空间创新发展试点名单公布，国家数据基础设施建设再提速

---

主要内容概览****

7月16日国家数据局发布。按照《国家数据局综合司关于组织开展2025年可信数据空间创新发展试点工作的通知》（国数综资源〔2025〕46号）工作安排，经申报推荐、专家评审、名单公示，确定了2025年可信数据空间创新发展试点名单。公布名单显示，2025年可信数据空间创新发展试点项目共63个，其中城市可信数据空间方向13个，行业可信数据空间方向22个，企业可信数据空间方向28个。

（图源：国家数据局）

文件链接：
https://www.nda.gov.cn/sjj/zwgk/tzgg/0716/20250716205501357780564_pc.html

绿盟简评

01

时间线回顾

本次试点于2025年4月3日-24日面向各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团数据管理部门、有关中央企业开展了申报材料征集。此后经答辩和评审，于7月8日-14日对初选名单进行了公示。从最终公布的名单来看，与公示名单保持一致。

02

试点特点

一是试点聚焦三类可信数据空间。
按照试点通知及最终试点名单的情况来看，本次试点只围绕企业数据空间、行业数据空间、城市数据空间三个类型，而不是全面试点各种不同类型的可信数据空间。这也体现了可信数据空间建设的分阶段、分步骤推进的思路。

二是试点主体的性质具有多样性。
入选的三类可信数据空间试点单位，除了城市可信数据空间入选单位有一定特殊性（多为属地数据运营平台公司）之外，企业可信数据空间、行业可信数据空间试点的入选主体，涵盖了科研平台、国有企业、民营企业等多种性质。这有利于调动各类不同主体积极性、发挥不同主体的特点和优势，有助于保持数据空间发展的活力。

三是强调试点的过程管理。
按照试点要求，入选为试点仅仅是试点工作的开始而非终结。在为期2年的试点期内，试点单位还将接受国家数据局牵头开展的动态评估和动态管理，有推进不力或滞后等情况时将面临警示惩戒或约谈，若存在严重不及预期、重大风险或验收不合格情形的，还将被取消试点资格。可见，试点过程实际也是“双刃剑”、“试金石”，不仅考验试点单位的建设推进工作，也同样是对管理单位监管、评估能力的考验。

03

试点工作的发展分析

首先，从政策关联来看，可信数据空间或成为数据基础设施建设的“桥头堡”。

按照《国家数据基础设施建设指引》，国家数据基础设施的核心就是“数据流通利用基础设施”，而“可信数据空间”则是“数据流通利用基础设施”的核心和关键构成要素，是打造数据流通关键技术、产品集成方案和有效协同的载体平台。因此，其试点推进对于整个数据基础设施工作具有重要实践价值。

其次，试点或将在深化的基础上进一步拓展领域。

试点工作的依据是《可信数据空间发展行动计划（2024—2028年）》（国数资源〔2024〕119号）。该行文件作为我国推进可信数据空间建设发展的纲领性文件，不仅设定了到2028年建成100+可信数据空间的发展总目标，还规划了包括企业、行业、城市、个人、跨境在内的6类可信数据空间的培育。

可见，本次发布的63个可信数据空间试点，无论在数量上还是在涵盖类型上，都有进一步深化拓展的必要和客观需求。未来，个人可信数据空间、跨境可信数据空间无疑将成为扩大试点的重要领域方向。